4. Сбор информации о муниципальных контрактах

Данные обо всех государственных закупках аккумулируются в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) и доступны для просмотра на сайте zakupki.gov.ru.
В том числе, в ЕИС публикуется информация о контрактах, заключенных по итогам проведения закупок. Доступ к информации является свободным: каждый может зайти на сайт и ознакомиться с ней.

Для того, чтобы получить информацию о заключенных и реализуемых контрактах, нужно посетить вкладку ЕИС «Контракты и договоры» и перейти в «Реестр контрактов».
Там есть функция расширенного поиска контрактов.
Можно установить целый ряд критериев и благодаря этому получить перечень контрактов, заключенных с конкретным исполнителем.

Самым результативным будет поиск всех контрактов определенного исполнителя. Для этого нужно вписать его наименование или ИНН в раздел фильтра «Информация о поставщике», в строку «Поставщик (подрядчик, исполнитель)»
Используя эти возможности, можно узнать, какие контракты и в каких городах получил и реализует интересующий Вас исполнитель.

Также поиск можно осуществить по всему региону или по определенным муниципалитетам. Применяя фильтр, в большинстве случаев целесообразно выставить срок заключения контракта. Например, можно выбрать контракты именно на текущий год. Также можно выбрать статус контракта, например, «Исполнение».

Результатом поиска будет являться перечень контрактов, соответствующих всем заданным критериям.

Подсказка: ЕИС дает возможность не только изучать результаты на сайте, но и выгрузить их в формат эксель. Это очень удобно, так как уже в экселе можно установить дополнительные фильтры и сохранить для себя найденную информацию.
Чтобы произвести выгрузку в эксель, надо нажать оранжевую кнопку в правом верхнем углу «Выгрузить результаты поиска».

После поиска можно получить более подробную информацию о каждом из контрактов, нажав на его номер. Можно увидеть населенный пункт, по которому заключен контракт, какой заказчик его заключил и с каким именно подрядчиком, на какой срок заключен контракт, по какой цене, а также информацию об исполнении контракта, о принятых и оплаченных услугах.
В частности, информация о ходе исполнения контракта, об оказанных в рамках контракта услугах и их объеме размещена во вкладках «Исполнение (расторжение) контракта» и «Вложения» (там размещены Акты оказанных услуг с указанием объема услуг и счета на оплату).

Для получения максимальной информации о текущей ситуации в вашем регионе, можно найти все контракты конкретного исполнителя, заключенные с конкретным заказчиком. Зачастую связка заказчик-недобросовестный исполнитель может работать годами и всеми способами не допускать другие компании до исполнения контракта. В таком случае можно заранее подготовиться к отпору, который, вероятней всего, даст и исполнитель, и заказчик.
Для того, чтобы проверить такую историю контрактов, нужно вписать наименование или ИНН приюта в раздел фильтра «Информация о поставщике», в строку «Поставщик (подрядчик, исполнитель)». А в раздел фильтра «Заказчик» указать наименование или ИНН заказчика. При этом нужно выбрать все статусы контракта, в том числе «Исполнено», «Расторгнуто», и другие.
Вся полученная информация пригодится при составлении жалобы.

Однако, не все контракты могут размещаться в ЕИС. Согласно 44-ФЗ заказчики имеют право заключать так называемые «прямые контракты» с исполнителями без проведения закупочных процедур. Такие контракты заказчик имеет право не публиковать в ЕИС и других открытых источниках, поэтому найти их самостоятельно может быть затруднительно.
Поэтому целесообразным будет отправить электронный запрос в интересующие Вас муниципалитеты о том, заключены ли прямые контракты на отлов и содержание безнадзорных животных.
Это стоит делать, только если Вы не нашли действующих контрактов у конкретного муниципалитета в ЕИС. Запрос отправляется на электронный адрес предполагаемого заказчика. Обычно это Администрация города или района. Контактный электронный адрес можно найти на официальном сайте заказчика.


Ниже приведен пример Запроса к заказчику о наличии прямого контракта:

Все контракты, которые удалось найти в ЕИС, а также получить с помощью запросов, необходимо сохранить в отдельную папку. Кроме того, очень важно сохранить все отчетные документы (акты) по этим контрактам. Отчетные документы (акты) также размещаются ЕИС в карточке контракта в разделе «Исполнение контракта».
Получить акты по прямым муниципальным контрактам гораздо сложнее. Дело в том, что Заказчики не обязаны размещать из в ЕИС, а также не обязаны предоставлять их гражданам. Одним из вариантов получения таких актов может быть от запрос местного депутата напрямую к заказчику. Если есть возможность заручиться поддержкой местного депутата, это сильно поможет в дальнейшей работе.
Словом, необходимо по максимуму собрать все имеющиеся данные относительно текущих муниципальных контрактов. Они и будут являться основой для составления жалобы.