Памятка подрядчикам по действующему законодательству
в сфере обращения с животными

Настоящая Памятка подготовлена с целью оказания помощи исполнителям контрактов, оказывающим услуги по обращению с животными без владельца или же намеренным выходить на данный рынок, а также волонтерам и зооактивистам.

Различные аспекты обращения с животными без владельца регламентированы целым рядом нормативных правовых актов, как федеральных, так и региональных.
В настоящей Памятке указаны нормативно-правовые акты федерального уровня, которые необходимо учитывать исполнителям и активистам из всех регионов страны. При этом важно помнить, что помимо федеральных, в каждом субъекте действуют и региональные нормы. Обычно это Законы, Постановления, Приказы Управления ветеринарии, а также Методические рекомендации и др. Содержание региональных нормативных правовых актов
отличается, если сравнить их между собой. Поэтому важно понимать, каково региональное законодательство именно в Вашем субъекте.

1. Федеральные законы:

- Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 498 от 27.12.2018 г.
https://docs.cntd.ru/document/552045936

- Федеральный закон «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 г.
https://docs.cntd.ru/document/9004249

- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999 г.
https://docs.cntd.ru/document/901729631

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 от 06.10.2003 г.
https://docs.cntd.ru/document/901876063

- Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» № 184 от 06.10.1999 г.
https://docs.cntd.ru/document/901744603

- Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44 от 05.04.2013 г.
https://docs.cntd.ru/document/499011838

- Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223 от 18.07.2011 г.
https://docs.cntd.ru/document/902289896

- Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135 от 26.07.2006 г.
https://docs.cntd.ru/document/901989534

- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» № 7 от 12.01.1996 г.
https://docs.cntd.ru/document/9015223

- Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» № 162 от 29.06.2015 г.
https://docs.cntd.ru/document/420284277

- Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184 от 27.12.2002 г.
https://docs.cntd.ru/document/901836556

- Уголовный Кодекс Российской Федерации (в том числе, ст. 245, 285, 159, 160)
https://docs.cntd.ru/document/9017477

- Гражданский Кодекс Российской Федерации (в том числе, ст. 137, 230, 231, 232)
https://docs.cntd.ru/document/9027690


2. Постановления и Приказы:

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев» № 1180 от 10.09.2019 г.
https://docs.cntd.ru/document/561203813

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них» № 1504 от 23.11.2019 г.
https://docs.cntd.ru/document/563879851

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях» № 1212 от 18.09.2019 г.
https://docs.cntd.ru/document/561311771

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах» № 1938 от 30.12.2019 г.
https://docs.cntd.ru/document/564089608

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» № 1937 от 30.12.2019 г.
https://docs.cntd.ru/document/564089624

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня потенциально опасных собак» № 974 от 29.07.2019 г.
https://docs.cntd.ru/document/560823487

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию» № 795 от 22.06.2019 г.
https://docs.cntd.ru/document/560483299

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня случаев, при которых допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности» № 961 от 25.07.2019 г.
https://docs.cntd.ru/document/560852124

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня работ, выполнение которых, связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» № 825 от 15.07.1999 г.
https://docs.cntd.ru/document/901738896

- Приказ Минсельхоза Российской Федерации «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» № 476 от 19.12.2011 г.
https://docs.cntd.ru/document/902324591

- Приказ Минсельхоза Российской Федерации «Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету « № 161 от 22.04.2016 г.
https://docs.cntd.ru/document/420353410

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об усилении мероприятий по предупреждению распространения бешенства в Российской Федерации» № 15 от 18.04.2005 г.
https://docs.cntd.ru/document/901932241

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации» № 13 от 01.02.2012 г.
https://docs.cntd.ru/document/902335462

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» № 648 от 18.12.2015 г.
https://docs.cntd.ru/document/420332284

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» № 862 от 13.12.2022 г.
https://docs.cntd.ru/document/1300425568

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» № 318 от 30 июня 2017 г.
https://docs.cntd.ru/document/456079983

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» № 53 от 30.01.2018 г.
https://docs.cntd.ru/document/542617761


3. Ветеринарные и санитарные правила и нормы:

- Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 4 от 28.01.2021 г.)
https://docs.cntd.ru/document/573660140

- Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства (утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 705 от 25.11.2020 г.)
https://docs.cntd.ru/document/573140264

- Санитарные правила СП 3.1.096-96., Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство.» (утверждены Госкомсанэпиднадзором РФ № 11 от 31.05.1996 г., Минсельхозпродом РФ № 23 от 18.06.1996 г.)
https://docs.cntd.ru/document/1200050566

- Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора (утверждены Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 13-5-2/0525 от 15.07.2002 г.)
https://docs.cntd.ru/document/1200112793

- Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов (утверждены приказом Минсельхоза России № 626 от 26.10.2020 г.)
https://docs.cntd.ru/document/566144088

- Ветеринарные правила проведения регионализации территории Российской Федерации (утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 635 от 14.12.2015 г.)
https://docs.cntd.ru/document/420325658

- Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 533 от 08.09.2020 г.)
https://docs.cntd.ru/document/565721627



4. ГОСТы и Стандарты:

- ГОСТ Р 58784-2019 Услуги для непродуктивных животных. Отлов и транспортирование животных без владельца. Общие требования.
https://docs.cntd.ru/document/1200170658

- ГОСТ Р 58436-2019 Ветеринарная экспертиза механических повреждений у непродуктивных животных. Общие требования.
https://docs.cntd.ru/document/1200166107

- ГОСТ Р 58437-2019 Экспертиза качества лечебно-диагностических ветеринарных услуг. Общие требования.
https://docs.cntd.ru/document/1200166108

- ГОСТ Р 58090-2018 Клиническое обследование непродуктивных животных. Общие требования.
https://docs.cntd.ru/document/1200158776

- ГОСТ Р 57634-2017 Услуги для непродуктивных животных. Ветеринарная экспертиза непродуктивных животных. Общие требования.
https://docs.cntd.ru/document/1200146774

- ГОСТ Р 57014-2016 Услуги для непродуктивных животных. Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования.
https://docs.cntd.ru/document/1200137229

- ГОСТ Р 56928-2016 Животные непродуктивные. Термины и определения.
https://docs.cntd.ru/document/1200135586

- ГОСТ Р 56391-2015 Услуги для непродуктивных животных. Содержание непродуктивных животных в городских условиях.
https://docs.cntd.ru/document/1200119803

- ГОСТ Р 55634-2013 Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности.
https://docs.cntd.ru/document/1200104952

- ГОСТ Р 54955-2012 Услуги для непродуктивных животных. Термины и определения.
https://docs.cntd.ru/document/1200101616

- ГОСТ Р 55453-2022 Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия.
https://docs.cntd.ru/document/1200183548

- РД-АПК 1.10.07.03-14 Методические рекомендации по технологическому проектированию ветеринарных объектов для городских поселений и других муниципальных образований.
https://docs.cntd.ru/document/456002492

- СП 492.1325800.2020 Приюты для животных. Правила проектирования.
https://docs.cntd.ru/document/573763190

Как исполнителям контрактов, так и волонтерам и зооактивистам необходимо ознакомиться с действующим федеральным и региональным законодательством, дабы опираться на него в своей деятельности. Помимо этого рекомендуется отслеживать изменения законодательства и появление новых нормативных правовых актов, чтобы учитывать их требования в своей ежедневной работе.

Искренне желаем удачи в добрых делах и благих начинаниях!