Профессиональная позиция заказчиков услуг по обращению с животными без владельцев - это фундамент для добросовестного исполнения программы ОСВВ и фактор, влияющий на перспективу решения проблемы переизбытка популяции собак на улицах.

Заказчики услуг по обращению с животными - не менее важные участники системы, чем исполнители.

Заказчикам необходимо помнить о главном:

! Проблема безнадзорности животных и их переизбытка на улицах - наша общая, решить ее можно только сообща. Именно профессиональный и вдумчивый подход заказчика - обязательное условие для этого. Напротив, любое неэффективное действие заказчика - препятствие для решения проблемы безнадзорности животных.

! Заказчик несет ответственность за результативность и эффективность осуществления закупки, приемку оказанных услуг по объему и качеству и обязан контролировать ход исполнения контракта.

! ОСВВ - это метод регулирования численности популяции животных, доказавший свою эффективность. Это не гуманизм, это метод, защищающий, прежде всего, граждан.

! Без обеспечения прямой связи объемов заключаемых контрактов с численностью популяции животных коренного перелома в решении проблемы достичь не получится.

! Важно обеспечить отсутствие перебоев в отловах и кастрациях, в противном случае, будет постоянно происходить откат назад в решении проблемы.

! Приемка услуг ненадлежащего качества и игнорирование нарушений - самое главное препятствие в решении проблемы.



У Заказчика есть возможности влияния на результат: на то, КТО и КАК будет работать с животными.

Рассмотрим эти возможности влияния:

1. Качество проработки и степень подробности закупочной документации;

2. Ценообразование на закупаемые услуги, без занижения, с наличием цены каждой услуги;

3. Выбор открытого конкурса в электронной форме в качестве способа определения исполнителя. Данный способ закупки позволяет применить качественные критерии к участнику закупки (например, наличия материально-технической базы или опыта), а не только ценовые, как в электронном аукционе;

4. Активная и добросовестная профессиональная позиция в ходе исполнения контракта.



Остановимся пункте 4 подробнее и перечислим конкретные шаги заказчика

- выезды в приют, в том числе, с целью проверки его наличия и условий содержания в нем животных;

- выезды на отловы, проводимые исполнителем контракта;

- просмотр видеозаписей отлова и выпуска;

- проверка размещаемой в Интернет информации о предстоящих и осуществленных отловах, об отловленных животных и месте их содержания, которую исполнитель обязан размещать на постоянной основе;

- коммуникация с гражданами-заявителями;

- актирование нарушений со стороны исполнителя в случае их выявления и реагирование на них;

- в случае выявления серьезных нарушений - расторжение контракта;

- исключение практик давления на добросовестных исполнителей контрактов, в том числе, с просьбами об умерщвлении животных, их вывозе за пределы города;

- создание приемочной комиссии;

- внимание к числу пристроенных, возвращенных в среду обитания и эвтанизированных животных (в абсолютном и процентном выражении);

- сплошная, а не выборочная проверка всех отчетных документов, их сопоставление на предмет полноты, непротиворечивости, достоверности, наличия фотографий всех манипуляций с животными, а также состава оказанных услуг, исключением практики приемки услуг ненадлежащего качества.