В 2020 и 2021 гг. в закупочной документации было выявлено значительное число признаков нарушений норм федерального законодательства. Нарушения носили системный и грубый характер. Допускаемые ошибки были разнородны, но чаще всего сводились к следующему: предусмотрены основания умерщвления, противоречащие федеральному законодательству или нечетко сформулированные, состав услуг не полный или не соответствует перечню мероприятий, предусмотренному Федеральным законодательством. Требования к качеству ряда услуг не указаны, вместо четких требований к закупаемым услугам указаны отсылочные нормы. В ряде случаев Техническое задание составлено без учета федеральных и региональных нормативных правовых актов, в тексте Технического задания сочетаются устаревшие нормы и действующие, рождая его противоречивость.

Стоит отметить, что заказчики Ставрополья склонны прислушиваться к замечаниям и вносить изменения в закупки. Так, в 2022 году нарушений выявляется все меньше. Чаще всего это проблема краткости ТЗ.

В целом, ситуация в Ставропольском крае меняется к лучшему. Но, к сожалению, темпы достаточно медленные. Надежду на решение проблемы безнадзорных животных вселяет запланированная постройка приюта на 2000 мест. А пока ситуацию спасает только сильное волонтерское движение.

В данном регионе действуют следующие нормативные правовые акты:

- Закон Ставропольского края «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ставропольском крае» от 08.02.2011 № 9-кз, в ред. от 09.10.2020 г.
http://docs.cntd.ru/document/461506343

- Закон Ставропольского края от 06.10.2015 № 90-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации проведения на территории Ставропольского края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» в ред. от 31.07.2020г.
http://docs.cntd.ru/document/432800036

- Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 10.03.2016 № 82 "Об утверждении методических рекомендаций по организации проведения на территории Ставропольского края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных"
http://docs.cntd.ru/document/432942616

- Постановление Правительства Ставропольского края от 6 октября 2021 года N 502-п «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными»
https://docs.cntd.ru/document/577909841

- Постановление Правительства Ставропольского края от 13.02.2020 г. № 71-п «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ставропольского края»
http://docs.cntd.ru/document/561749897

- Постановление Правительства Ставропольского края от 06.05.2020 № 234-п «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ставропольского края»
http://docs.cntd.ru/document/570770662


Государственный надзор осуществляет Управление ветеринарии Ставропольского края.
Региональные НПА соответствуют Федеральному законодательству. Целых 3 НПА регулируют деятельность по обращению с животными без владельцев. В сумме, они дают исчерпывающее описание всех необходимых услуг и позволяют заказчикам сформировать качественное и полное ТЗ. Постановление Правительства Ставропольского края от 06.05.2020 № 234-п предусматривает карантинирование животных в течение 10 дней, а также полный комплекс ветеринарных услуг, предусмотренный 498-ФЗ. Общий срок содержания животных, которые пригодны к возврату на прежние места обитания, составляет 21 день.

Проблема безнадзорных животных входит в топ-3 тем, которые больше всего беспокоят ставропольцев. 17 февраля 2022 г. эта проблема обсуждалась на тематическом круглом столе.
https://pobeda26.ru/articles/articles/2022-02-17/brodyachie-zhivotnye-v-stavropole-pomoch-nelzya-unichtozhit-219246

В Ставрополе действует частный приют «Лучший друг».
http://ld26.ru/

Приют никакой помощи от властей не получает и вынужден выживать.
https://stv24.tv/novosti/priyut-dlya-zhivotnyh-v-stavropole-prosit-o-pomoshhi/

А в начале 2022 года и вовсе оказался на грани закрытия. По состоянию на май 2022 года приют ищет участок земли, куда можно было бы переехать. Необходимая сумма уже собрана с помощью пожертвований неравнодушных людей.
https://www.asi.org.ru/news/2022/01/14/v-stavropole-krupnejshemu-priyutu-dlya-zhivotnyh-grozit-likvidacziya/

В 2020 году было анонсировано строительство государственных приютов. В Пятигорске, а затем, в планах, в Изобильном, Светлограде, Труновском районе.
https://stavropolye.tv/news/136849

На конец 2021 года проект приюта для животных, который собираются построить в Пятигорске, проходит государственную экспертизу. Он будет рассчитан на 2000 мест.
https://pyatigorsk.org/22434

Пункты временного содержания: 1
Общественные организации: 4
Государственные приюты: 0
Муниципальные приюты: отсутствуют
Частные приюты: 2

Пункты временного содержания:
1. ГМУП «САХ», г. Георгиевск

Частные приюты:
1. ОО ПБЖ "ЛУЧШИЙ ДРУГ", г. Ставрополь
2. Приют для кошек «Мягкие Лапки», г. Пятигорск

Общественные организации:
1. Благотворительный фонд помощи животным "Ковчег", г. Ставрополь
2. Некоммерческая региональная общественная организация «Доброе сердце»,
г. Минеральные Воды
3. Фонд «Преданное сердце», г. Кисловодск
4. Некоммерческое партнерство «Любимый Город», г. Кисловодск

Дата обновления данной справки - 30.04.2022