Ситуация с содержанием и качеством размещаемой закупочной документации в 2022 г. в Мордовии разнородная. Большая часть закупок содержит полный перечень мероприятий, включая содержание, вакцинацию, стерилизацию и выпуск, ТЗ учитывает нормы ФЗ 498. Но также встречаются и закупки, содержащие лазейки и неточности, с кратким ТЗ.

Помимо этого есть замечания к порядку формирования цен. Примерно треть заказчиков обосновывают начальную цену контракта, используя нормативы расчета субвенций. Согласно закону Республики Мордовия от 27 декабря 2021 года № 87-З сумма составляет 8795,78 рубля на одно животное без владельца в год.

Но все-таки большая часть заказчиков применяют метод анализа рынка. Соответственно, цены на услуги в данных закупках выше.
Вместе с тем важно отметить, что от активистов региона на регулярной основе поступают сообщения о нарушениях при реализации контрактов со стороны их исполнителей и отсутствии должного контроля за качеством услуг со стороны заказчиков.

Действуют следующие нормативные правовые акты:

- Закон Республики Мордовия от 27.12.2019 № 101-З "О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Республики Мордовия и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"
http://docs.cntd.ru/document/561674767

- Закон Республики Мордовия от 27 декабря 2021 года № 87-З «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
https://docs.cntd.ru/document/578021643

- Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. № 150 «Об утверждении Положения о порядке расходования и учета финансовых средств на предоставление субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на осуществление государственного полномочия Республики Мордовия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных»
http://docs.cntd.ru/document/438843208

- Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2021 года № 463 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в Республике Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия»
https://docs.cntd.ru/document/574897755

- Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2021 года № 114 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Мордовия»
https://docs.cntd.ru/document/574670447

- Приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 28 января 2020 года № 13-Пр «Об утверждении Порядка осуществления деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Республики Мордовия»
http://docs.cntd.ru/document/561717640

- Приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 28 января 2020 года № 14-Пр «Об утверждении Порядка размещения сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались»
http://docs.cntd.ru/document/561717671

- Приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 27 августа 2020 года № 132-Пр «Об утверждении Административного регламента Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Мордовия»
http://docs.cntd.ru/document/570924888

Государственный региональный надзор осуществляет Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия.

Региональные НПА соответствуют Федеральному законодательству. Приказ Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия от 28 января 2020 года № 13-Пр предусматривает карантинирование животных в течение 10 календарных дней, а также полный комплекс ветеринарных услуг, предусмотренный 498-ФЗ.

Приложением к Закон Республики Мордовия от 27 декабря 2021 года № 87-З является Методика расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам на данные цели.
На 2022 г. предусмотрено выделение субвенций в размере 14333,3 тыс. руб.
При этом размер субвенции на осуществление государственных полномочий Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев составляет 8795,78 рубля на одно животное без владельца в год.

Зоозащитники посетили муниципальный приют Саранска в марте 2021 г. после жалоб местных волонтеров на условия содержания питомцев. В приюте нашли мертвых собак и просроченные лекарства. После визита зоозащитников в приют врио главы Мордовии Артём Здунов поручил провести там проверку.
https://semnasem.org/news/2021/03/23/v-municipalnom-priyute-saranska-volontery-nashli-prosrochennye-lekarstva-i-mertvyh-sobak-vlasti-organizovali-proverku

Также в Мордовии нашли нарушения в деятельности частного приюта для безнадзорных животных. На приют для бездомных животных ООО «Икигай» завели дело из-за неподобающего содержания собак.
https://pg13.ru/news/41432

Именно этот приют исполняет муниципальные контракты на отлов и содержание животных в регионе. При этом приют не размещает в открытом доступе информацию об отловленных животных. Из-за действий ООО «ИКИГАЙ» граждане лишены возможности реализации права на возврат потерявшихся животных, а также права на передачу понравившегося животного новому владельцу, что предусмотрено Федеральным Законодательством.

В результате обращений зоозащитников к муниципальным заказчикам, ООО "ИКИГАЙ" только в марте 2022 года зарегистрировало в сети "Интернет" свою страницу, на которой должно было предоставлять информацию об отловленных животных еще с начала своей деятельности.
Однако на сегодняшний день на данной странице размещено всего несколько непонятных фотографий собак. Какая-либо информация об отловленных животных отсутствует.
Также в связи с имеющимися нарушениями в приюте, ООО «ИКИГАЙ» не может надлежащим образом исполнять муниципальные контракты, так как не соответствует санитарно-ветеринарным нормам. Но контракты до сих пор исполняются, хотя суд признал приют ООО «ИКИГАЙ» не соответствующим требованиям федерального и регионального законодательства.
Факты о несоответствии материально технической базы подтверждаются результатами проведенных проверок в отношении ООО «ИКИГАЙ», решением Чамзинского районного суда (Дело № 2-268/2022 13RS0003-01-2022-000401-60), материалом телевизионного репортажа, подготовленным Телевидением Мордовии, а также проведенной проверкой от 15.09.2022 силами Общественных Инспекторов в области обращения с животными на территории Республики Мордовия.

Волонтеры АНО «Дружба навеки» запустили в Республике Мордовия социальную акцию «Люби, оберегай, стерилизуй» по стерилизации бездомных животных. На данную акцию они рассчитывают получить Республиканский грант до 500,0 тыс. рублей. В планах у АНО «Дружба навеки» создание своего приюта для животных подачи заявки на участие в Президентском гранте на социальные проекты по работе с животными без владельцев в Республике Мордовия (до 5,0 млн. рублей).
https://www.e-mordovia.ru/gosudarstvennaya-vlast-rm/ministerstva-i-vedomstva/minselhoz/novosti/ano-druzhba-naveki-o-sotsialnoy-aktsii-lyubi-oberegay-sterilizuy-

В Мордовии прокуратура Кочкуровского района организовала проведение мероприятий в сфере соблюдения законодательства об обращении с безнадзорными животными. На территории района сложилась неблагоприятная ситуация с безнадзорными животными (собаками без владельцев), которые являются переносчиками заболеваний и причиной других опасных для человека явлений.
https://saransk.bezformata.com/listnews/initciirovala-otlov-beznadzornih-zhivotnih/102012222/

Пункты временного содержания: отсутствуют
Общественные организации: 2
Государственные приюты: отсутствуют
Муниципальные приюты: 1
Частные приюты: 1

Муниципальные приюты:
1. Муниципальный приют, г. Саранск

Общественные организации:

1. Благотворительный Фонд Помощи Бездомным Животным «Пушистое Сердце»
2. Автономная Некоммерческая Организация "Центр Помощи Бездомным Животным «Дружба Навеки»

Частные приюты: 1
1. Приют для бездомных животных «Дом замечательных животных», Дубёнский р-н

Дата обновления данной справки - 26.12.2022