РЕСПУБЛИКА
МАРИЙ ЭЛ
МАРИЙ ЭЛ
Справка о ситуации
с региональными нормативными
правовыми актами Республики Марий Эл и закупками,
объявляемыми на регулирование
численности животных
без владельцев
с региональными нормативными
правовыми актами Республики Марий Эл и закупками,
объявляемыми на регулирование
численности животных
без владельцев
Анализ ситуации с регулированием в сфере управления численностью безнадзорных животных в Республике Марий Эл
В данном регионе действуют следующие нормативные правовые акты:
- Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 12 апреля 2019 года N 171-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации отдельных положений Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2019 - 2020 годах».
http://docs.cntd.ru/document/561406788
- Закон Республики Марий Эл от 26.07.2019 года N 32-З «О наделении органов местного самоуправления в Республике Марий Эл государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
http://docs.cntd.ru/document/561437634
- Закон Республики Марий Эл от 30 декабря 2019 года № 62-З «О прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Марий Эл по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев»
http://docs.cntd.ru/document/561671830
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.07.2019 г. № 217 «Об организации осуществления деятельности по обращению с животными без владельца в Республике Марий Эл»
http://docs.cntd.ru/document/561437538
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 07.11.2019 N 343 "Об утверждении нормативов стоимости услуг, необходимых для определения объема средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предоставляемых органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл в виде субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2020 год"
http://docs.cntd.ru/document/561613598
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24.12.2019 № 411 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл из республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (с изм. на 05.06.2020г.)
http://docs.cntd.ru/document/561696646
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 января 2020 года № 18 «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных в Республике Марий Эл и установления норм содержания животных в них (с изменениями на 5 июня 2020 года)»
http://docs.cntd.ru/document/561715387
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 года № 408 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Марий Эл (с изменениями на 5 июня 2020 года)»
http://docs.cntd.ru/document/561696649
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2019 года № 295 «Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл из республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев»
http://docs.cntd.ru/document/561555884
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 сентября 2018 года № 377 «Об установлении норматива расходов на отлов и содержание одного животного без владельца (с изменениями на 8 октября 2019 года)»
http://docs.cntd.ru/document/550205401
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.01.2020 № 21 "Об организации и осуществлении государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Марий Эл"
http://mari-el.gov.ru/comvet/DocLib52/%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%A0%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%9C%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B9%20%D0%AD%D0%BB/21.pdf
- Методические рекомендации по определению количества животных без владельцев, подлежащих отлову на территории Республики Марий Эл от 19.12.2019г.
http://mari-el.gov.ru/comvet/DocLib52/%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8.doc
- Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 12 апреля 2019 года N 171-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации отдельных положений Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2019 - 2020 годах».
http://docs.cntd.ru/document/561406788
- Закон Республики Марий Эл от 26.07.2019 года N 32-З «О наделении органов местного самоуправления в Республике Марий Эл государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
http://docs.cntd.ru/document/561437634
- Закон Республики Марий Эл от 30 декабря 2019 года № 62-З «О прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Марий Эл по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев»
http://docs.cntd.ru/document/561671830
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.07.2019 г. № 217 «Об организации осуществления деятельности по обращению с животными без владельца в Республике Марий Эл»
http://docs.cntd.ru/document/561437538
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 07.11.2019 N 343 "Об утверждении нормативов стоимости услуг, необходимых для определения объема средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предоставляемых органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл в виде субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2020 год"
http://docs.cntd.ru/document/561613598
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24.12.2019 № 411 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл из республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (с изм. на 05.06.2020г.)
http://docs.cntd.ru/document/561696646
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 января 2020 года № 18 «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных в Республике Марий Эл и установления норм содержания животных в них (с изменениями на 5 июня 2020 года)»
http://docs.cntd.ru/document/561715387
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 года № 408 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Марий Эл (с изменениями на 5 июня 2020 года)»
http://docs.cntd.ru/document/561696649
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2019 года № 295 «Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл из республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев»
http://docs.cntd.ru/document/561555884
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 сентября 2018 года № 377 «Об установлении норматива расходов на отлов и содержание одного животного без владельца (с изменениями на 8 октября 2019 года)»
http://docs.cntd.ru/document/550205401
- Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.01.2020 № 21 "Об организации и осуществлении государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Марий Эл"
http://mari-el.gov.ru/comvet/DocLib52/%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%A0%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%9C%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B9%20%D0%AD%D0%BB/21.pdf
- Методические рекомендации по определению количества животных без владельцев, подлежащих отлову на территории Республики Марий Эл от 19.12.2019г.
http://mari-el.gov.ru/comvet/DocLib52/%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8.doc
Государственный надзор в области обращения с животными на территории Республики Марий Эл осуществляет Комитет ветеринарии Республики Марий Эл.
http://mari-el.gov.ru/comvet/Pages/main.aspx
В регионе проведена значительная работа по приведению законодательства в сфере обращения с животными без владельцев в соответствие с федеральным. Была подготовлена дорожная карта, был разработан и принят ряд нормативных правовых актов субъекта, что является положительным и важным шагом.
В Оршанском районе Марий Эл есть Благотворительный фонд «Приют для собак «Динка». Основателями фонда стала супружеская пара - это Антон и Елена Соколовы. Официально приют они зарегистрировали в прошлом году, но действует он уже на протяжении семи лет. Единственный источник финансирования Фонда – это муниципальные контракты, которые отрабатывают владельцы приюта. Посильную помощь оказывают волонтеры и неравнодушные жители республики.
https://www.marpravda.ru/news/vsja-respyblika/bezdomnye-chetveronogie-druzya-v-mariy-el-nakhodyat-vremennyy-dom-v-priyute-dlya-sobak-dinka-/
Сотрудники Волжской межрайонной прокуратуры и прокуратуры Звениговского района Республики выяснили, что районные администрации не имеют ежегодного плана отлова таких животных и в июне-июле их отлов не проводился.
Найдены нарушения в работе приютов для животных, расположенных в Звениговском и Советском районах: нет ветеринарного пункта, дезинфекционно-моечного помещения, канализации и теплоснабжения, ограждения площадки для выгула, не налажен учет поступления и выбытия животных.
https://www.mk-mari.ru/incident/2020/08/13/v-mariy-el-naydeny-narusheniya-v-obrashhenii-zhivotnykh-bez-vladelcev.html
Впервые в Йошкар-Оле появится частный приют для бездомных животных. Его на собственные деньги строят представители благотворительного фонда «Маленькие друзья с большим сердцем». Муниципальный контракт заключен с ООО «Динго».
Волонтеры благотворительного фонда начали строительство первого в городе приюта для животных. Теперь бродячих собак и кошек отлавливают, лечат и передают в руки профессионалов, в приют для дальнейшей пристройки.
Строительство планируется завершить к концу весны 2021 года.
https://pg12.ru/news/53565
В закупках, объявляемых в 2020 г., предусмотрено проведение в отношении животных всего комплекса мероприятий, включая содержание, вакцинацию, стерилизацию, возврат животных в среду обитания. Вместе с тем, степень подробности документации разная: есть закупки, в которых подробно изложены требования к качеству услуг, что верно и способствует повышению прозрачности и эффективности проводимых мероприятий, а есть документация, которая содержит только перечень услуг без требований к ним. Необходимо отметить, что при общей благоприятной картине, в ряде закупок встречаются и неточности и лазейки, например, отсутствует запрет на умерщвление, учтены не все нормы ФЗ 498, не прописан метод регулирования численности.
Объявлялись закупки со значительными нарушениями, например, неверное формирование цены контракта, допущение эвтаназии животных в случаях, запрещенных 498-ФЗ.
Даже с учетом вышеописанных недостатков, заметна положительная динамика качества закупочной документации в 2020 г. по сравнению с ситуацией в 2019 году.
Дата подготовки справки 31.10.2020
http://mari-el.gov.ru/comvet/Pages/main.aspx
В регионе проведена значительная работа по приведению законодательства в сфере обращения с животными без владельцев в соответствие с федеральным. Была подготовлена дорожная карта, был разработан и принят ряд нормативных правовых актов субъекта, что является положительным и важным шагом.
В Оршанском районе Марий Эл есть Благотворительный фонд «Приют для собак «Динка». Основателями фонда стала супружеская пара - это Антон и Елена Соколовы. Официально приют они зарегистрировали в прошлом году, но действует он уже на протяжении семи лет. Единственный источник финансирования Фонда – это муниципальные контракты, которые отрабатывают владельцы приюта. Посильную помощь оказывают волонтеры и неравнодушные жители республики.
https://www.marpravda.ru/news/vsja-respyblika/bezdomnye-chetveronogie-druzya-v-mariy-el-nakhodyat-vremennyy-dom-v-priyute-dlya-sobak-dinka-/
Сотрудники Волжской межрайонной прокуратуры и прокуратуры Звениговского района Республики выяснили, что районные администрации не имеют ежегодного плана отлова таких животных и в июне-июле их отлов не проводился.
Найдены нарушения в работе приютов для животных, расположенных в Звениговском и Советском районах: нет ветеринарного пункта, дезинфекционно-моечного помещения, канализации и теплоснабжения, ограждения площадки для выгула, не налажен учет поступления и выбытия животных.
https://www.mk-mari.ru/incident/2020/08/13/v-mariy-el-naydeny-narusheniya-v-obrashhenii-zhivotnykh-bez-vladelcev.html
Впервые в Йошкар-Оле появится частный приют для бездомных животных. Его на собственные деньги строят представители благотворительного фонда «Маленькие друзья с большим сердцем». Муниципальный контракт заключен с ООО «Динго».
Волонтеры благотворительного фонда начали строительство первого в городе приюта для животных. Теперь бродячих собак и кошек отлавливают, лечат и передают в руки профессионалов, в приют для дальнейшей пристройки.
Строительство планируется завершить к концу весны 2021 года.
https://pg12.ru/news/53565
В закупках, объявляемых в 2020 г., предусмотрено проведение в отношении животных всего комплекса мероприятий, включая содержание, вакцинацию, стерилизацию, возврат животных в среду обитания. Вместе с тем, степень подробности документации разная: есть закупки, в которых подробно изложены требования к качеству услуг, что верно и способствует повышению прозрачности и эффективности проводимых мероприятий, а есть документация, которая содержит только перечень услуг без требований к ним. Необходимо отметить, что при общей благоприятной картине, в ряде закупок встречаются и неточности и лазейки, например, отсутствует запрет на умерщвление, учтены не все нормы ФЗ 498, не прописан метод регулирования численности.
Объявлялись закупки со значительными нарушениями, например, неверное формирование цены контракта, допущение эвтаназии животных в случаях, запрещенных 498-ФЗ.
Даже с учетом вышеописанных недостатков, заметна положительная динамика качества закупочной документации в 2020 г. по сравнению с ситуацией в 2019 году.
Дата подготовки справки 31.10.2020
Ваш вопрос
