Ситуация с содержанием размещаемой закупочной документации в данном регионе неоднозначная. С одной стороны, в регионе объявляются закупки, содержащие полный перечень мероприятий, включая содержание, вакцинацию, стерилизацию и выпуск, учитывающие нормы ФЗ 498. Но с другой стороны есть достаточно много заказчиков, чья документация содержит лазейки, а также расширенные и неверные показания к эвтаназии, что крайне опасно. Расширение оснований умерщвления может свести к нулю гуманность документации и способствует подмене метода регулирования на практике за счет того, что животные могут быть умерщвлены по незаконным или туманным основаниям.
Еще одним негативным фактором является то, что некоторые заказчики для обоснования НМЦК используют нормативы расчета субвенций, что неверно. К счастью, таких заказчиков меньшинство.

Это связано с тем, что на закупки выходят новые районы, которые до этого не сталкивались со спецификой услуг по обращению с животными без владельцев. Волонтерами проекта «Контроль госзакупок» ведется постоянная работа над улучшением качества документации и минимизации нарушений, что дает свои плоды.

Действуют следующие нормативные правовые акты:

- Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 года № 103-оз «О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельным государственным полномочием Ленинградской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
https://docs.cntd.ru/document/607703030

- Областной закон Ленинградской области от 23.12.2019 г. № 109-оз «Об обращении с животными без владельцев на территории Ленинградской области»
http://docs.cntd.ru/document/564066081

- Закон Ленинградской области от 26.10.2020 № 109-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области»
https://docs.cntd.ru/document/566085845

- Постановление Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2021 года № 231 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ленинградской области и Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ленинградской области»
https://docs.cntd.ru/document/603417077

- Постановление Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2021 года № 635 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Ленинградской области, ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Ленинградской области*»
https://docs.cntd.ru/document/608994370

- Постановление Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2012 года № 284 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Ленинградской области и внесении изменений в Положение о комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 15 июля 2009 года N 208*»
https://docs.cntd.ru/document/537923398

- Постановление Правительства Ленинградской области от 23.01.2020 № 17 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными на территории Ленинградской области»
http://docs.cntd.ru/document/564167108

- Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 13 января 2022 года « 2 «Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Ленинградской области»
https://docs.cntd.ru/document/727822751

- Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 13 января 2022 года № 20 «Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Ленинградской области»
https://docs.cntd.ru/document/727822751

- Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 20 апреля 2022 года № 8 «Об утверждении нормативов средней стоимости услуг по осуществлению органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия Ленинградской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и Порядка проведения мониторинга по определению количества животных без владельцев»
https://docs.cntd.ru/document/350253245

- Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 1 февраля 2022 года № 4 «Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований законодательства в области обращения с животными на территории Ленинградской области»
https://docs.cntd.ru/document/728039895

Государственный региональный надзор осуществляет Управления ветеринарии Ленинградской области.
Следует отметить, что нормативно-правовая база в области обращения с животными без владельца была создана с опозданием. Многие НПА были приняты в 2021 году, а в 2022 году доработаны с помощью правок.
По состоянию на середину 2022 года вся необходимая документация разработана и принята.
Региональные НПА соответствуют Федеральному законодательству и не содержат нарушений. Постановление Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2021 года № 231 предусматривает карантинирование животных в течение 10 дней, а также полный комплекс ветеринарных услуг, предусмотренный 498-ФЗ.

Ленинградская область насчитывает около 12 тысяч безнадзорных животных. Отлову, вакцинации и стерилизации подлежат около 3 тысяч собак. Всего же за прошедший год количество бездомных животных снизилось на тысячу голов.
В настоящий момент в Ленобласти действуют 15 зарегистрированных приютов, которые насчитывается 2,5 тыс. голов, в основном собак. Проблема с агрессивными животными острее всего стоит во Всеволожском, Бокситогорском и Ломоносовском районах.
https://47channel.ru/event/v-lenoblasti-za-god-sokratilos-kolicestvo-bezdomnyx-zivotnyx

За первую половину 2021 года в Ленобласти 1223 человека пострадали от укусов животных. Отмечается, что 70% или 856 человек пострадали от укусов собак – это на 9% меньше, чем за тот же период в 2020 году. В ведомстве и в целом отметили снижение количества нападений животных: в больницы с укусами обратилось на 10,6% меньше людей, чем за тот же период годом ранее.
https://online47.ru/2021/07/20/v-lenoblasti-bolee-1200-chelovek-postradali-ot-ukusov-zhivotnykh-s-nachala-goda-132389

22 февраля 2022 г., депутаты ЗакСа Ленобласти приняли законопроект, регулирующий вопросы с бездомными животными. Народные избранники посчитали, что полномочиями по составлению протоколов за жестокое обращение с животными, оставшимися на улице, а также просто животными, должны быть наделены должностные лицу Управления ветеринарии Ленобласти. До этого соответствующие функции были у муниципалов.
https://xn--90asgfco.xn--p1ai/4800.php

Вопрос о создании государственного приюта для животных в Ленобласти отложили до 2024 года.
https://www.mk-lenobl.ru/social/2022/02/20/vopros-o-sozdanii-gospriyuta-dlya-zhivotnykh-v-lenoblasti-otlozhili-do-2024-goda.html

Важнейшую работу ведут волонтерские сообщества и некоммерческие организации.
https://www.spb.kp.ru/daily/27375/4557957/

Начальник управления ветеринарии Ленобласти Леонид Кротов подписал с руководителем благотворительного проекта «Ветер перемен» соглашение о сотрудничестве. Теперь двойными усилиями активисты и волонтеры будут помогать бездомным животным и находить для них новые дома в рамках проекта «Мы в ответе за тех, кого приручили».
https://www.mk-lenobl.ru/social/2022/03/16/upravlenie-veterinarii-lenoblasti-obedinilos-s-volonterami-dlya-pomoshhi-bezdomnym-zhivotnym.html

В городе Мурино прошёл благотворительный фестиваль «Путь домой», главная цель которого – пристройство животных из приютов Ленинградской области в добрые руки.
https://dobro.press/novosti/hvostiki-zhdut-svoih-hozyaev-v-moskve-sostoitsya-vystavka-pristroistvo-sobak-i-koshek-una-fest

В регионе проводится общественно-просветительская работа с населением и оказывается помощь волонтерским организациям и частным приютам.

Пункты временного содержания: отсутствуют
Общественные организации: 3
Государственные приюты: отсутствуют
Муниципальные приюты: отсутствуют
Частные приюты: 16

Общественные организации:
1. Приозерская городская Общественная Организация "ОЗЖ"
2. Местная общественная организация «Защита животных», г. Тихвин
3. Автономная Некоммерческая Организация Помощи Животным "Сердце Навстречу", г. Каменногорск

Частные приюты:
1. Приозерский приют для бездомных животных, Приозерский
2. НКО БФ «Приют для животных «Вера-Надежда-Любовь», Всеволожский район
3. Частное учреждение «Центр помощи бездомным животным «Потеряшка», Гатчинский район
4. Приют «Островок надежды», Ломоносовский район
5. Центр спасения животных «Альтера Вита», Гатчинский район
6. Приют для собак, Красное село
7. НКО «Благотворительный фонд «Друг», Всеволожский район
8. Ленинградская Областная Общественная Организация "Приют Для Бездомных Животных "Любимая Дворняга", Всеволожский район
9. Благотворительный фонд помощи животным «Я свободен», Всеволожский район
10. Частное учреждение оказания помощи бездомным животным «Дорога домой», Всеволожский район
11. АНО по оказанию услуг в области содержания животных «Человек собаке друг», Выборгский район
12. АНО помощи животным «Сердце навстречу», Выборгский район
13. СПБ региональная общественная организация защиты животных «Второй шанс», Выборгский район
14. Благотворительный фонд помощи бездомным животным «Альма», Волосовский район
15. СПБ общественная благотворительная организация «Зоозащита», Всеволожский район
16. Приют для бездомных животных «Доброе Сердце», Волосовский район

Дата обновления данной справки - 02.06.2022