В Краснодарском крае множество муниципалитетов объявляют закупки на оказание услуг по обращению с животными без владельцев. Большая часть заказчиков за 2020-2021 гг. привело закупочную документацию в соответствие с Федеральным законодательством и сейчас объявляют закупки без нарушений.
Но все еще остаются регионы, где заказчики не слышат обоснованных доводов, и даже не прислушиваются к имеющейся практике УФАС.

Особенность данного региона также заключается в использовании в большинстве случаев нормативов - 7 280 руб. за собаку, игнорируя необходимость применения метода анализа рынка. Более того, большинство заказчиков его исследуют, выясняют, что услуги будут стоить в три раза дороже – 16-18 тысяч рублей, а затем все-таки устанавливают нормативную цену.

После проведения Ассоциацией в ноябре 2020 года вебинара с разъяснением проблем в документации для заказчиков региона, произошел перелом: техническое задание было переработано и стало полностью соответствовать Закону. Однако, дело с места не сдвинется пока услуги не будут закупаться по адекватным реалиям ценам в 100% случаев.

Действуют следующие нормативные правовые акты:

- Закон Краснодарского края от 27 сентября 2012 года № 2584-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и органов публичной власти федеральной территории "Сириус" государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края и федеральной территории "Сириус"»
https://docs.cntd.ru/document/460170601

- Закон Краснодарского края от 11 февраля 2020 года № 4206-КЗ «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Краснодарского края»
https://docs.cntd.ru/document/574648386

- Постановление Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского Края от 21 сентября 2021 года № 636 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Краснодарского края»
https://docs.cntd.ru/document/574892389

- Постановление Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от 08 июня 2020 года № 324 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края»
https://docs.cntd.ru/document/570810778

- Постановление Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от 08 июня 2020 года № 325 «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Краснодарского края»
https://docs.cntd.ru/document/570810804

- Приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 07 августа 2020 года № 275 «Об утверждении порядка размещения дополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/2301202008130005

- Приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 10 июня 2020 года № 189 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субвенций, на осуществление государственных полномочий Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края»
http://docs.cntd.ru/document/570810866

- Приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 19 ноября 2020 года № 422 «Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области обращения с животными на 2021 год»
https://docs.cntd.ru/document/571007631

Государственный региональный надзор осуществляет Государственное управление ветеринарии Краснодарского края.

В Краснодарском крае разработано множество документов, регламентирующих деятельность по обращению с животными без владельца. В сумме, они дают исчерпывающее описание всех необходимых услуг и позволяют заказчикам сформировать качественное и полное ТЗ.
Региональные НПА соответствуют Федеральному законодательству и не содержат нарушений. Постановление Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от 08 июня 2020 года № 325 предусматривает карантинирование животных в течение 10 дней, суммарный срок содержания до выпуска - 26 дней, предусмотрен полный комплекс ветеринарных услуг, указанный в 498-ФЗ.

В Краснодарском крае предпринимаются усилия по преодолению проблемы безнадзорности, но ситуация продолжает быть непростой и пока далека от решения.
https://krasnodar.bezformata.com/listnews/krasnodare-sozdanie-priyuta-dlya/105971362/
https://krd.ru/novosti/glavnye-novosti/sozdanie-priyuta-dlya-bezdomnykh-zhivotnykh-v-krasnodare-mogut-profinansirovat-chastnye-investory/

https://kuban.aif.ru/society/dikie_svory_snova_v_gorode_kak_v_krasnodare_boryutsya_s_bezdomnymi_sobakami

В краснодарском приюте для бездомных животных «Краснодог» 30 марта 2022 г. прошел обыск, который проводили сотрудники следственного комитета. По словам представителей приюта они «блокировали работу». У организации изъяли всю технику на неопределенный срок. По данным «Краснодога», обыски могли быть связаны с инцидентом, случившимся в 2021 году, когда бездомная собака укусила ребенка. По этому поводу было возбужденно уголовное дело. Работников приюта допрашивали несколько раз.
https://kuban.rbc.ru/krasnodar/freenews/6246cf189a7947502979b7a9

ИП «Колосов» (по факту – супружеская пара) из Краснодара долгие годы отлавливает бродячих собак. По закону животных должны временно помещать в приют, а если хозяин не объявится — выпустить там, где поймали. Местные жители утверждают: предприниматель, чтобы сэкономить, попросту убивает псов. Общественники обвиняют и чиновников, не проследивших, куда идут бюджетные средства.

Зоозащитники начали публиковать жалобы в соцсетях и выяснять, на каком основании собак отстреливают посреди дня. Сотрудники администрации города объяснили: с "ИП Колосова Е. А." заключен договор "об изъятии с территории синантропных хищных животных, представляющих угрозу жизни граждан".
Впервые о семье предпринимателей стало известно в феврале 2016-го — тогда в районе улиц Горького и Карасунской набережной в Краснодаре двое мужчин расстреляли из микроавтобуса 14 собак на глазах прохожих, среди которых были и дети. Уголовное дело о жестоком обращении с животными завели против Константина Руднева, работавшего на Колосовых. Разбирательство затянулось на несколько месяцев.

В ноябре 2021-го общественница Светлана Ильина обратилась в прокуратуру Армавира — местные снова жаловались на Колосовых. В ведомстве пояснили, что договор "об изъятии хищников", заключенный в марте 2020-го с администрацией, по сути, незаконный. Тогда умертвили 166 животных, за каждую голову Колосовы получили по 1,8 тысячи рублей. Но ни Колосовых, ни чиновников за это не наказали.

По данным прокуратуры, с марта по июль 2021-го убили около 500 собак — приют бизнесмены так и не организовали.
СК по Краснодарскому краю провел проверку, однако дело по 286 статье УК ("Превышение должностных полномочий") не завели. В ОМВД по Армавиру не увидели состава преступления и по 245 статье ("Жестокое обращение с животными").
Было много нарушений и в Динском районе — в итоге администрация там прекратила сотрудничать с Колосовыми.

В 2021-м Армавиру из краевого бюджета выделили средства на отлов 159 животных. Однако к концу года деньги так и не освоили.
В пресс-службе МВД Краснодарского края сообщили, что завели дело по ч. 2 ст. 245 УК России. Но зоозащитники уверены, что ответственность должны понести и сотрудники надзорных органов, которые не проконтролировали, как отлавливают собак и недобросовестные исполнители Колосовы.
https://ria.ru/20220114/zhivotnye-1767714766.html

Пункты временного содержания: отсутствуют
Общественные организации: 5
Государственные приюты: отсутствуют
Муниципальные приюты: отсутствуют
Частные приюты: 1

Общественные организации:
1. Альянс защитников животных, филиал в г. Краснодар
2. Сообщество волонтёров KubanPets
3. Благотворительный фонд помощи животным без владельцев «Ключ Добра», г. Горячий Ключ
4. Благотворительный фонд реабилитации пострадавших бездомных животных «Подарите нам жизнь»
5. Туапсинская благотворительная общественная организация Зооприют «Милосердие»

Частные приюты:
1. Приют «Краснодог», г. Краснодар

Дата обновления данной справки - 26.12.2022