КИРОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
Волонтерами проекта в течение 2021 года проводилась работа с Заказчиками данного региона, и к 2022 г. количество нарушений в закупочной документации сократилось. Большая часть заказчиков привели документацию в соответствие с Федеральным законодательством, дополнив её гуманными положениями, тем самым уменьшив возможность выхода на закупку недобросовестных исполнителей. Однако, все еще остаются заказчики, чья документация содержит нарушений, чем создаются нехорошие предпосылки для нарушений.
Еще не все Заказчики данного субъекта в полной учитывают нормы законодательства при разработке закупочной документации, допуская отклонении от них.

По факту на середину 2022 года большая часть заказчиков разработала полное ТЗ, которое содержит множество гуманных дополнений, указание на приоритетность метода ОСВВ, необходимость комиссионного решения об эвтаназии и другие.
Основной проблемой на данный момент является использование нормативов расчета субвенций в качестве обоснования НМЦ. Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 9 ноября 2021 года № 595-П норматив расходов на услуги, входящие в программу ОСВВ составляет 7384,00 руб. При этом цены установлены за два комплекса услуг: отлов и транспортировка; содержание в приюте и все ветеринарные услуги.

Поэтому при размещении закупок спецификация содержит цены всего на 2 комплекса услуг, тогда как должна содержать на каждую услугу отдельно.
Также стоит отметить, что заказчики зачастую исследуют рынок, находят цены на услуги у потенциальных исполнителей, а потом снижают их до «нормативных». Иногда цены урезаются в два раза, что совсем не способствует развитию рынка услуг. Мы видим это и на практике. Так за 2021 год на аукционы по заключению муниципальных контрактов по отлову животных ни один район Кировской области не заявился.

Только комплексный подход может полностью избавить регион от безнадзорных животных: понимание масштаба проблемы через мониторинг численности популяции животных, строительство приютов, закупка услуг по обращению с животными по рыночным ценам, объективная и вдумчивая приемка услуг со стороны заказчиков, просветительская работа с населением, а также введение административной ответственности за самовыгул животных.

Объявлено 32 закупки с 01.01.21-31.12.21
Объявлено 10 закупок с 01.01.22-30.06.22
Действуют следующие нормативные правовые акты:

- Закон Кировской области от 30 июля 2009 года № 404-ЗО «О ветеринарии в Кировской области»
http://docs.cntd.ru/document/973023199

- Закон Кировской области от 18.06.2014 № 416-30 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
http://docs.cntd.ru/document/973051924

- Постановление Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/201 «О Порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кировской области»
http://docs.cntd.ru/document/973032115

- Постановление Правительства Кировской области от 28 апреля 2020 года № 216-П «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Кировской области»
http://docs.cntd.ru/document/570779278

- Постановление Правительства Кировской области от 9 ноября 2021 года № 595-П «Об отдельных показателях для формирования проекта областного бюджета и определения межбюджетных трансфертов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
http://docs.cntd.ru/document/973072352

- Постановление Правительства Кировской области от 29 сентября 2021 года № 519-П «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Кировской области»
https://docs.cntd.ru/document/577949914

- Распоряжение Правительства Кировской области от 24.08.2018 г. № 238 «Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности исполнения переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации
проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципальных районов и городских округов Кировской области»
http://docs.cntd.ru/document/973071249

Государственный региональный надзор осуществляет Управление ветеринарии Кировской области.
Постановление Правительства Кировской области от 28 апреля 2020 года № 216-П предусматривает карантинирование животных в течение 10 календарных дней, а также полный комплекс ветеринарных услуг, предусмотренный 498-ФЗ.
Отдельно стоит отметить, что в Постановлении Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/201 закреплен принцип ОСВВ: стерилизация является наиболее гуманным и эффективным способом снижения численности животных без владельцев.
Постановление Правительства Кировской области от 9 ноября 2021 года № 595-П устанавливает нормативы расходов по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Норматив расходов на услуги, входящие в программу ОСВВ составляет 7384,00 руб.. При этом цены установлены за два комплекса услуг: отлов и транспортировка; содержание в приюте и все ветеринарные услуги.

Общая ситуация по бездомным животным в Кировской области находится на относительно стабильном уровне благодаря некоммерческим организациям и волонтёрам. В регионе отловом и созданием приютов для безнадзорных животных занимаются только две некоммерческие организации. За 2021 год на аукционы по заключению муниципальных контрактов по отлову животных ни один район Кировской области не заявился.
При этом ведомство провело опрос в социальных сетях и выяснило, что 86% кировчан считают, что приюты, в частности муниципальные, в регионе нужны.

В 2021 году в ходе рейда Управление ветеринарии по Кировской области обнаружило 2 190 животных на самовыгуле, из которых более 60% имели хозяев. В таких случаях специалисты управления выдали 890 предписаний и составили 24 административных протокола, которые в дальнейшем были направлены в суд.
За 9 месяцев 2021 года в Кировской области специалисты отловили 260 безнадзорных животных, из которых 211 передали новым хозяевам с помощью передержки и приютов, а 49 пришлось после стерилизации и лечения отпустить на прежние места обитания.
https://kirov.bezformata.com/listnews/poyavitsya-set-munitcipalnih-priyutov/99939725/
https://kirov-portal.ru/news/podrobnosti/sobachya-zhizn-kakie-zakony-zashchishchayut-bezdomnyh-zhivotnyh-v-kirovskoj-oblasti-31692/

В Кировской области усилят работу по отлову безнадзорных животных. Контролировать ее будет Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных с 2023 года, сообщают в областном правительстве.
https://gorodkirov.ru/news/kirovskie-veterinary-rasskazali-chto-budut-delat-s-pojmannymi-zhivotnymi/

Для содержания животных в регионе построят государственный приют, который рассчитан на 300 собак и 50 кошек. Участок под него выделен в Федяковском сельском поселении Кирово-Чепецкого района. Стоимость проекта составляет около 100 млн рублей.

На публичных слушаниях, в которых принимали участие жители деревень Лубягино, Нагоряна и Кузнецы, кировчане высказались против строительства приюта. Как пояснили местные жители, они против соседства с безнадзорными животными. Жители окрестных населенных пунктов считают, что приют можно построить на другом участке, который находится в лесном массиве и не создаст неудобства сельчанам.

Против строительства муниципального приюта выступают и кировские зоозащитники, и волонтеры общественной организации «Дари Добро». Активисты отметили, что не стоит тратить бюджетные деньги впустую: помощь волонтерам, которые уже более 10 лет спасают кировских собак и кошек, выхаживают их, лечат и находят новые семьи, обойдется дешевле 100 млн, планируемых на приют. «Если в приюте будут работать люди, которые не любят животных, а просто пришли работать за зарплату, животным там будет плохо, они будут умирать, а сам приют станет живодерней», - считают в «Дари Добро». Отметим, что у кировских зооволонтеров наработан огромный опыт в «животной» сфере, а все, кто занимается помощью бездомным животным вместе с «Дари Добро», делают это по зову сердца.

https://www.newsler.ru/society/2022/12/01/kirovchane-vyskazalis-protiv-stroitelstva-municipalnogo-priyuta
https://www.newsler.ru/society/2022/11/17/spasti-zhivye-dushi-zoozashhitniki-i-predprinimateli-protiv-stroitelstva-municipalnoj-zhivoderni
Пункты временного содержания: 3
Общественные организации: 5
Государственные приюты: отсутствуют
Муниципальные приюты: отсутствуют
Частные приюты: 5

Пункты временного содержания:
1. Пункт передержки животных «Мыс доброй надежды», г. Киров
2. Пункт передержки животных «Дари добро», сл. Сошени
3. Пункт передержки животных, г. Осинцы

Общественные организации:
1. КРОО Защиты животных «Дари добро», г. Киров
2. КООО Защиты животных «ЗооЗабота», г. Киров
3. КРООСЗЖ «Поможем вместе», г. Слободской
4. МООСЗЖ «Рука помощи», Омутнинский р-н
5. КЧРООЗЖ «Спасём вместе», г. Кирово-Чепецк

Частные приюты:
1. КООО защиты животных «Зоокоролевство», г. Киров
2. АНОЗЖ «Улыбка собаки», г. Киров
3. Приют для собак «Возьми меня», г. Слободской
4. МОО ЗЖ «Добрые руки», г. Котельнич
АНО ЗЖООС «Мокрый Нос», г. Вятские поляны

Дата обновления данной справки - 26.12.2022