КИРОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
Волонтерами проекта в течение 2021 года проводилась работа с Заказчиками данного региона, и к 2022 г. количество нарушений в закупочной документации сократилось. Большая часть заказчиков привели документацию в соответствие с Федеральным законодательством, дополнив её гуманными положениями, тем самым уменьшив возможность выхода на закупку недобросовестных исполнителей. Однако, все еще остаются заказчики, чья документация содержит нарушений, чем создаются нехорошие предпосылки для нарушений.
Еще не все Заказчики данного субъекта в полной учитывают нормы законодательства при разработке закупочной документации, допуская отклонении от них.

По факту на середину 2022 года большая часть заказчиков разработала полное ТЗ, которое содержит множество гуманных дополнений, указание на приоритетность метода ОСВВ, необходимость комиссионного решения об эвтаназии и другие.
Основной проблемой на данный момент является использование нормативов расчета субвенций в качестве обоснования НМЦ. Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 9 ноября 2021 года № 595-П норматив расходов на услуги, входящие в программу ОСВВ составляет 7384,00 руб. При этом цены установлены за два комплекса услуг: отлов и транспортировка; содержание в приюте и все ветеринарные услуги.

Поэтому при размещении закупок спецификация содержит цены всего на 2 комплекса услуг, тогда как должна содержать на каждую услугу отдельно.
Также стоит отметить, что заказчики зачастую исследуют рынок, находят цены на услуги у потенциальных исполнителей, а потом снижают их до «нормативных». Иногда цены урезаются в два раза, что совсем не способствует развитию рынка услуг. Мы видим это и на практике. Так за 2021 год на аукционы по заключению муниципальных контрактов по отлову животных ни один район Кировской области не заявился.

Только комплексный подход может полностью избавить регион от безнадзорных животных: понимание масштаба проблемы через мониторинг численности популяции животных, строительство приютов, закупка услуг по обращению с животными по рыночным ценам, объективная и вдумчивая приемка услуг со стороны заказчиков, просветительская работа с населением, а также введение административной ответственности за самовыгул животных.

Объявлено 32 закупки с 01.01.21-31.12.21
Объявлено 10 закупок с 01.01.22-30.06.22
Действуют следующие нормативные правовые акты:

- Закон Кировской области от 30 июля 2009 года № 404-ЗО «О ветеринарии в Кировской области»
http://docs.cntd.ru/document/973023199

- Закон Кировской области от 18.06.2014 № 416-30 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
http://docs.cntd.ru/document/973051924

- Постановление Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/201 «О Порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кировской области»
http://docs.cntd.ru/document/973032115

- Постановление Правительства Кировской области от 28 апреля 2020 года № 216-П «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Кировской области»
http://docs.cntd.ru/document/570779278

- Постановление Правительства Кировской области от 9 ноября 2021 года № 595-П «Об отдельных показателях для формирования проекта областного бюджета и определения межбюджетных трансфертов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
http://docs.cntd.ru/document/973072352

- Постановление Правительства Кировской области от 29 сентября 2021 года № 519-П «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Кировской области»
https://docs.cntd.ru/document/577949914

- Распоряжение Правительства Кировской области от 24.08.2018 г. № 238 «Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности исполнения переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению в части организации
проведения отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории муниципальных районов и городских округов Кировской области»
http://docs.cntd.ru/document/973071249

Государственный региональный надзор осуществляет Управление ветеринарии Кировской области.
Постановление Правительства Кировской области от 28 апреля 2020 года № 216-П предусматривает карантинирование животных в течение 10 календарных дней, а также полный комплекс ветеринарных услуг, предусмотренный 498-ФЗ.
Отдельно стоит отметить, что в Постановлении Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/201 закреплен принцип ОСВВ: стерилизация является наиболее гуманным и эффективным способом снижения численности животных без владельцев.
Постановление Правительства Кировской области от 9 ноября 2021 года № 595-П устанавливает нормативы расходов по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Норматив расходов на услуги, входящие в программу ОСВВ составляет 7384,00 руб.. При этом цены установлены за два комплекса услуг: отлов и транспортировка; содержание в приюте и все ветеринарные услуги.

Огромный вклад в решение проблемы вносят некоммерческие организации и волонтёры. В регионе отловом и созданием приютов для безнадзорных животных занимаются только две некоммерческие организации. За 2021 год на аукционы по заключению муниципальных контрактов по отлову животных ни один район Кировской области не заявился. При этом ведомство провело опрос в социальных сетях и выяснило, что 86% кировчан считают, что приюты, в частности муниципальные, в регионе нужны.
В 2021 году в ходе рейда Управление ветеринарии по Кировской области обнаружило 2190 животных на самовыгуле, из которых более 60% имели хозяев. В таких случаях специалисты управления выдали 890 предписаний и составили 24 административных протокола, которые в дальнейшем были направлены в суд.
За 9 месяцев 2021 года в Кировской области специалисты отловили 260 безнадзорных животных, из которых 211 передали новым хозяевам с помощью передержки и приютов, а 49 пришлось после стерилизации и лечения отпустить на прежние места обитания.
https://kirov.bezformata.com/listnews/poyavitsya-set-munitcipalnih-priyutov/99939725/
https://kirov-portal.ru/news/podrobnosti/sobachya-zhizn-kakie-zakony-zashchishchayut-bezdomnyh-zhivotnyh-v-kirovskoj-oblasti-31692/

10 июня 2022 г. по распоряжению областного правительства утверждена «дорожная карта» по организации государственного приюта. Он появится в Родыгинском сельском поселении Советского района. Планируется, что строительство приюта начнется в следующем году, а работу госучреждение начнет не позднее 2024 года.
https://bnkirov.ru/news/obshchestvo/v-sovetskom-rayone-otkroyut-pervyy-v-regione-gosudarstvennyy-priyut-dlya-zhivotnykh/

Пункты временного содержания: 3
Общественные организации: 5
Государственные приюты: отсутствуют
Муниципальные приюты: отсутствуют
Частные приюты: 5

Пункты временного содержания:
1. Пункт передержки животных «Мыс доброй надежды», г. Киров
2. Пункт передержки животных «Дари добро», сл. Сошени
3. Пункт передержки животных, г. Осинцы

Общественные организации:
1. КРОО Защиты животных «Дари добро», г. Киров
2. КООО Защиты животных «ЗооЗабота», г. Киров
3. КРООСЗЖ «Поможем вместе», г. Слободской
4. МООСЗЖ «Рука помощи», Омутнинский р-н
5. КЧРООЗЖ «Спасём вместе», г. Кирово-Чепецк

Частные приюты:
1. КООО защиты животных «Зоокоролевство», г. Киров
2. АНОЗЖ «Улыбка собаки», г. Киров
3. Приют для собак «Возьми меня», г. Слободской
4. МОО ЗЖ «Добрые руки», г. Котельнич
АНО ЗЖООС «Мокрый Нос», г. Вятские поляны

Дата обновления данной справки - 30.06.2022
Предложить дополнение
Укажите электронную почту, куда отправить ответ