ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Справка о ситуации
с региональными нормативными
правовыми актами Ханты-Мансийском Автономном округе (ХМАО) и закупками,
объявляемыми на регулирование
численности животных
без владельцев
В данном субъекте действуют следующие нормативные правовые акты:

- Постановление Правительства Ханты-Мансийского округа - Югры от 29.12.2019 № 550-п «О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», в ред. от 21.02.2020 г.

http://docs.cntd.ru/document/561657794

- Постановление Правительства ХМАО-Югры от 10.04.2020 № 118-п «О порядке организации деятельности приютов для животных в ХМАО-Югре и норм содержания животных в них»

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/8600...

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2019 г. № 60-оз «О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»

http://docs.cntd.ru/document/561570767

- Закон ХМАО-Югры № 89-оз от 10.12.2019 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по организации мероприятий при осуществлений деятельности по обращению с животными без владельцев»

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/8600...

При Управлении ветеринарии создана рабочая группа по вопросам обращения с животными.

Обсуждается создание выгульных площадок для животных, постройка приютов, учет домашних животных, вопросы общественного контроля за исполнением законодательства об обращении с животными.

https://vetsl.admhmao.ru/upload/iblock/717/1906.pdf

Жители активно высказываются за строительство приютов, собирают об этом подписи.

В СМИ указано, что власти согласны с этой необходимостью и планируют создать приют в каждом городе ХМАО.

https://ugra-news.ru/article/v_khanty_mansiyske_so...

https://fedpress.ru/news/86/policy/2222446

http://www.ugoria.tv/news/stati/37022/

Качество закупочной документации, размещаемой заказчиками данного субъекта в 2020 г., различное и неоднозначное: преимущественно объявляются закупки, в которых предусмотрено оказание в отношении животных полного комплекса услуг, указанных в законодательстве, включая содержание, вакцинацию, стерилизацию и выпуск, Технические задания которых достаточно подробные и четкие, прописаны требования к качеству закупаемых услуг, а признаки нарушения отсутствуют.

Вместе с тем, были выявлены и закупки, с признаками нарушений, неточностями и лазейками. Например, размытыми основаниями для эвтаназии, отсутствием запрета на умерщвление животных.

Ситуация с объявляемыми в 2019 г. закупками была хуже и носила негативный характер.

В размещаемых заказчиками Технических заданиях были предусмотрены отлов, транспортировка, осмотр, содержание, учет, эвтаназия и утилизация.

В закупочной документации было указано, что регулирование численности животных осуществляется путем их кратковременного содержания и при необходимости эвтаназии и утилизации, был предусмотрен широкий перечень оснований для эвтаназии, включая агрессивность. Эвтаназия имела статус метода регулирования численности. А гуманного метода – массовой стерилизации и последующего возврата животных в среду из прежнего обитания - не предусматривалось.

Таким образом, в вопросе обращения с животными в ХМАО наметилась положительная динамика и вслед за принятием нормативных правовых актов закупочная документация тоже перерабатывается в лучшую сторону.

Дата подготовки справки: 10.06.2020 г.
    Екатерина Кузьменко - юрисконсульт Ассоциации "Благополучие животных", дипломированный специалист
    по государственным и муниципальным закупкам, волонтер с многолетним опытом.
    Ваш вопрос
    Укажите электронную почту, куда отправить ответ