ХАБАРОВСКИЙ
КРАЙ
Ситуация с закупками, объявляемыми в Хабаровском крае в 2021-2022 гг., улучшилась, по сравнению с 2020 г.

Большинство Заказчиков прислушивались к аргументированным замечаниям и пересмотрели подход к формированию документации, добавили в неё гуманные нормы. Объявляются закупки, документация которых приведена в соответствие с нормами действующего Федерального законодательства, предусматривает оказание полного перечня услуг (включая вакцинацию, стерилизацию, выпуск), а также отличается своей подробностью (прописано «ОСВВ» в качестве метода регулирования численности популяции, четко прописаны требования к приюту и необходимость его наличия, регламентирован порядок действий в отношении агрессивных особей, предусмотрено содержание вплоть до пожизненно и т. д).
В целом, ситуация в регионе значительно улучшилась. В настоящий момент закупочная документация большинства заказчиков соответствует федеральным нормам. Минимизированы лазейки и неточности в ТЗ.

Однако, все еще объявляются единичные закупки, отличающиеся краткостью Технического задания, содержащие лазейки, открывающие дорогу недобросовестным поставщикам.

Общая тенденция по данному региону скорее положительная, все больше Заказчиков формируют документацию верно, создают предпосылки для качественной реализации контракта, что вызывает оптимизм. Однако, остро стоит вопрос финансирования. Содержать большое количество животных частным приютам не под силу, а власти не выделяют достаточно средств на строительства новых приютов.
Объявлено 62 закупки с 01.01.21-31.12.21
Объявлено 23 закупки с 01.01.22-30.04.22

Действуют следующие нормативные правовые акты:

- Закон Хабаровского края от 23 ноября 2011 № 146 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (с изменениями на 24 июля 2019 года)

http://docs.cntd.ru/document/995144744


- Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. № 115 – пр "Об утверждении порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них"

http://docs.cntd.ru/document/465369210


- Постановление Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2019 г. № 582-пр «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев», в ред.от 13.04.2020 г.

http://docs.cntd.ru/document/465366937


- Постановление Правительства Хабаровского края от 04 декабря 2019 г. № 503 – пр "Об утверждении перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения дополнительных сведений о поступивших в приют для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ред. от 23.03.2020 г.

http://docs.cntd.ru/document/465366039


- Приказ управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 03 апреля 2020 № 60 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"

https://vet.khabkrai.ru/?menu=getfile&id=2281


- Постановление Правительства Хабаровского края от 30 января 2012 года N 18-пр «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Правительства Хабаровского края» (с изменениями на 21 сентября 2021 года)

https://docs.cntd.ru/document/995147120


- Постановление Правительства Хабаровского края от 13 октября 2021 года N 494-пр «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края»

https://docs.cntd.ru/document/465385958


- Постановление администрации города Хабаровска от 25.02.2021 № 635 «О реализации Закона Хабаровского края от 23.11.2011 N 146 «О наделении органов местного самоуправления и отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» на территории городского округа «Город Хабаровск» и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов" (с изменениями на 26 июля 2021 года)

https://docs.cntd.ru/document/465378847


Государственный региональный надзор осуществляет Управление ветеринарии Правительства Хабаровского края.
Региональные НПА соответствуют Федеральному законодательству и не содержат грубых нарушений. Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. № 115–пр предусматривает 10-тидневное карантинирование животных, а также полный комплекс ветеринарных услуг, предусмотренный 498-ФЗ. Общий срок содержания в приюте животных без владельцев, которые подлежат возврату на прежние места обитания, составляет 15 дней.

Проблема переизбытка популяции животных стоит в данном регионе остро, о чем есть ряд публикацией в СМИ. При этом финансирования на отлов всех животных зачастую не хватает.
https://khabarovsktv.ru/programms/na-grani-dengi-na-otlov-brodyachih-sobak-v-habarovske-zakanchivayutsya
https://khabarovsktv.ru/news/otlov-bezdomnyh-zhivotnyh-vozobnovlyaetsya-v-habarovske

В СМИ размещена информация о нападениях животных:
https://todaykhv.ru/news/incident/50617/?sphrase_id=2981899
https://todaykhv.ru/news/incident/51925/?sphrase_id=2983794
https://todaykhv.ru/news/incident/51731/?sphrase_id=2983794

Данный регион пытается инициировать введение поправок в 498-ФЗ. В том числе поправки о возможности умерщвления агрессивных животных.
https://www.dvnovosti.ru/khab/2022/03/24/140297/

Очевидно, что факты нападения животных - надводная верхушка айсберга и финальный результат отсутствия системного подхода к решению проблемы безнадзорности. Проблема кроется не в законодательстве, а в том, что оно не исполняется или исполняется недолжным образом.
Сегодня в регионе все еще нет мест содержания животных, которые соответствовали бы требованиям законодательства. Улучшение ситуации происходит очень медленно.
В Краснофлотском районе Хабаровска планируют построить приют для бездомных животных.
https://khabarovsktv.ru/news/priyut-dlya-bezdomnyh-zhivotnyh-planiruyut-postroit-v-habarovske
Новый приют для бездомных животных собираются строить в Хабаровске в районе пос. Березовка.
https://khab-vesti.ru/news/society/novyy_punkt_vremennogo_soderzhaniya_bezdomnykh_zhivotnykh_sobirayutsya_stroit_v_khabarovske/
Также волонтёрский центр для помощи бездомным животным построят в Хабаровске на базе частного приюта.
https://khabarovsktv.ru/news/volontyorskiy-centr-dlya-pomoshchi-bezdomnym-zhivotnym-postroyat-v-habarovske

Пункты временного содержания: отсутствуют
Общественные организации: 12
Государственные приюты: отсутствуют
Муниципальные приюты: отсутствуют
Частные приюты: отсутствуют
Общая вместимость: 850 мест
Субсидии: есть поддержка СОНКО

Общественные организации:
1. Приют «Милосердие», г. Хабаровск, 40 мест
2. Реабилитационный центр для бездомных животных «территория добра», с. Ракитное, 70 мест
3. ХРОО «Добрый дом», с. Ракитное, 30 мест
4. ХРООЗЖ «Теремок», г. Хабаровск, 50 мест
5. «Зоозащита ДВ», г. Хабаровск, 30 мест
6. «Вселенная добра» - содружество волонтеров, Комсомольск-на-Амуре, 30 мест
7. «Милый друг», Комсомольск-на-Амуре, 50 мест
8. АНКО «Чистое сердце», Хабаровск, 30 мест
9. ЦБЖ «АНИКО», 30 мест
10. НКО «Дай лапу друг», Амурск, 150 мест
11. НКО БФ «Точка», Ванино, 240 мест
12. БОД «Ангел хранитель», Виноградовка, 100 мест

Дата обновления данной справки - 30.04.2022
Предложить дополнение
Укажите электронную почту, куда отправить ответ