КАРБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
Справка о ситуации
с региональными нормативными
правовыми актами в Кабардино-Балкарской Республике
и закупками, объявляемыми
на регулирование численности животных без владельцев
В Республике действуют следующие нормативные правовые акты:

- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2019 года N 15-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев»

http://docs.cntd.ru/document/553261146

Данным Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев, а также регулируются отношения, связанные с передачей, осуществлением, контролем за осуществлением, условиями и порядком прекращения передаваемого государственного полномочия.

- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.03.2020 № 49-ПП "Об утверждении Порядка организации в Кабардино-Балкарской Республике деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них"

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0700202003260002

- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.03.2020 № 48-ПП "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кабардино-Балкарской Республики"

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0700202003260001

Проблема переизбытка популяции животных и вопрос нехватки приютов стоят крайне остро, беспокоят население.

https://mir24.tv/news/16360408/v-kabardino-balkarii-zapustili-proekt-po-rabote-s-bezdomnymi-sobakami

Данной проблеме посвящаются круглые столы и к ней привлечено внимание общественности

http://kbrria.ru/obshchestvo/aktivisty-kbr-vystupa...

В 2020 году закупок на регулирование численности животных без владельцев объявлено только несколько. При этом, ситуация с качеством закупочной документации является негативной, в ней выявляются и признаки нарушения действующего законодательства, а также многочисленные неточности, упущения и лазейки.

В частности, в ряде случаев предусмотрены неверные основания эвтаназии, не указаны требования к качеству ряда закупаемых услуг, в том числе, не указан порядок и срок содержания животных, отсутствуют требования к ветеринарным услугам, более того - состав закупаемых услуг не полный и не соответствует предусмотренным законодательством мероприятиям, помимо этого не зафиксирован метод регулирования численности животных, не прописаны основания выбытия. В ряде случаев Технические задания краткие, фрагментарные, пункты противоречат друг другу и позволяют трактовать написанное очень широко.

Размещаемая закупочная документация составляется без учета требований и федерального законодательства об обращении с животными, и законодательства субъекта (не учтены требования о видеосъемке, о содержании в приюте, о размещении информации о животных в Интернете, о возврате животных собственникам и т.д.) Помимо этого, неверно формируется НМЦК на закупаемые услуги.

Такое качество закупочной документации создает предпосылки для применения негуманных и неэффективных методов, открывает дорогу на рынок недобросовестным исполнителям и в итоге препятствует решению проблемы переизбытка популяции.

Дата подготовка справки: 22.06.2020г.
    Екатерина Кузьменко - юрисконсульт Ассоциации "Благополучие животных", дипломированный специалист
    по государственным и муниципальным закупкам, волонтер с многолетним опытом.
    Ваш вопрос
    Укажите электронную почту, куда отправить ответ