АСТРАХАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ
В Астраханской области по официальным данным существует 1 муниципальный приют на 300 мест
Справка о ситуации
с региональными нормативными
правовыми актами Астраханской области и закупками,
объявляемыми на регулирование
численности животных
без владельцев
Анализ ситуации с регулированием в сфере управления численностью безнадзорных животных в Астраханской области
- Постановление Службы ветеринарии Астраханской области от 23 июня 2020 года № 22 «Об административном регламенте службы ветеринарии Астраханской области осуществления регионального государственного надзора в области обращения с животными» (с изменениями на 23 сентября 2020 года)
http://docs.cntd.ru/document/570839817


- Постановление Правительства Астраханской области от 28 декабря 2019 года № 586-П «О Порядке организации и осуществления исполнительными органами государственной власти Астраханской области регионального государственного надзора в области обращения с животными» (с изменениями на 23 марта 2020 года)
http://docs.cntd.ru/document/561698331


- Постановление Службы ветеринарии Астраханской области от 24 декабря 2019 года № 16 «О Порядке организации деятельности приютов для животных без владельцев на территории Астраханской области» (с изменениями на 28 сентября 2020 года)
http://docs.cntd.ru/document/561674130


- Постановление Службы ветеринарии Астраханской области от 24 декабря 2019 года № 15 «О Порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области» (с изменениями на 21 июля 2020 года)
http://docs.cntd.ru/document/561674129


- Распоряжение Службы ветеринарии Астраханской области от 19 декабря 2019 года № 161-р «Об утверждении норматива расходов по отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежнее место обитания одного животного без владельца, используемого для расчета объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Астраханской области»
http://docs.cntd.ru/document/561674064


- Распоряжение Службы ветеринарии Астраханской области от 13 ноября 2019 года № 144-р «О методике расчета норматива расходов по отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежнее место обитания одного животного без владельца» (с изменениями на 5 февраля 2020 года)
http://docs.cntd.ru/document/561674085


- Распоряжение Службы ветеринарии Астраханской области от 27 марта 2019 года № 18-р «Об утверждении норматива средней стоимости создания одного приюта для животных без владельцев на территории Астраханской области» http://docs.cntd.ru/document/553262079


- Распоряжение Службы ветеринарии Астраханской области от 19 декабря 2019 года № 162-р «О методике расчета количества животных без владельцев на территории Астраханской области, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежнее место обитания»
http://docs.cntd.ru/document/561674099
Согласно документу, на территории области в 2020 году планируется отловить суммарно 5 408 животных.
Основная часть (2 748 животных) приходится на города Астрахань.


- Постановление Правительства Астраханской области от 09.10.2013 N 408-П «О порядке расходованиям субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области для осуществления отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», в ред. от 24.04.2019 г.
http://docs.cntd.ru/document/460194440


- Закон Астраханской области от 23.07.2013 N 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», в ред от 04.03.2019 г.
http://docs.cntd.ru/document/460158041


- Постановление Службы ветеринарии Астраханской области от 15.07.2020 № 24 «О перечне нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении службой ветеринарии Астраханской области мероприятий по региональному государственному надзору в области обращения с животными»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/3001202007230005


- Распоряжение Службы ветеринарии Астраханской области от 27.03.2019 № 20-р «Об утверждении отчета об использовании субвенций органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области на финансирование расходов, связанных с осуществлением отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/3001201904040002




Государственный надзор в области обращения с животными осуществляется Службой ветеринарии Астраханской области. https://vet.astrobl.ru/

На сайте размещена Концепция организации мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области.
https://vet.astrobl.ru/sites/vet.astrobl.ru/files/koncepciya_11.03.2020.pptx

«Решить проблему с бродячими собаками в кратчайшие сроки поручил городской администрации губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

Сейчас отлов ведут несколько бригад. Сегодня одна из них работала в микрорайоне имени Бабаевского. Бездомных животных здесь стало значительно меньше. Отловом занимается организация, которая тесно взаимодействует с зоозащитниками. Они не только участвуют в процессе, но и разъясняют горожанам, куда везут собак, и что с ним будут делать. Все животные помещаются в приют, работающий по программе «Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат».

Отлов бездомных собак городские власти ведут во всех районах Астрахани. Контракты заключены с несколькими организациями. Например, у Валерия Русскова, руководителя приюта «Белка и Стрелка», задействовано шесть бригад, где все сотрудники с ветеринарным образованием. Каждая из них в день отлавливает до 18 особей. Животных доставляют в приют в Волгоградской области».
https://www.astrobl.ru/news/123002


«В Городской Думе состоялся брифинг на тему роста популяции безнадзорных животных на территории областного центра».
https://www.astrobl.ru/news/122589

«В Астраханской области появится ещё один приют для бездомных животных. Ранее глава региона дал поручение проработать различные возможности решения проблемы с безнадзорными животными. Один из вариантов — передача под эти цели ряда пустующих объектов, которые находятся в ведении Минобороны. Губернатор поручил рассмотреть возможность передачи этих объектов городу».
https://www.astrobl.ru/news/120840

«В этом году в областном центре открылся первый муниципальный приют для безнадзорных животных. В ежедневном режиме сотрудники МБУ города Астрахани «Чистый город» принимают заявки от горожан на отлов собак и около 25 особей привозят в приют. В настоящее время в приюте находится 294 безнадзорных собаки. Каждый день рабочие проводят санитарную уборку помещений и мест постоянного содержания животных и выгула».
https://www.astrobl.ru/news/118875

«В Астрахани и шести районах области: Ахтубинском, Володарском, Камызякском, Икрянинском, Наримановском и Приволжском - откроются приюты для бездомных собак и кошек. Проект их строительства разрабатывается в рамках "Концепции организации мероприятий по обращению с животными без владельцев", инициированной губернатором региона Игорем Бабушкиным».
https://rg.ru/2020/02/18/reg-ufo/v-astrahanskoj-oblasti-otkroiut-sem-priiutov-dlia-bezdomnyh-zhivotnyh.html

Справедливо будет отметить, что губернатор уделяет большое внимание проблеме снижения популяции бездомных животных. Нормативные акты своевременно разработаны в полном объеме.

Закупочная документация, размещаемая Заказчиками региона в 2020 году, с одной стороны характеризуется тем, что в отношении животных предусмотрен полный перечень мероприятий, включая содержание, вакцинацию, стерилизацию, мечение, выпуск в среду обитания, вместе с тем, документация имеет недостатки и лазейки: указана возможность гибели животных при отлове, не прописан метод регулирования, не прописаны основания выбытия животных из приюта, не предусмотрено пожизненное содержание для не подлежащих выпуску животных, не указана цена каждой услуги, а только цена за комплекс и т.д.

Стоит отметить, что заказчики региона склонны прислушиваться и вносить исправления в документацию. По сравнению с началом года, произошли значительный сдвиги в лучшую сторону.

Таким образом, сравнивая, можно говорить о наличии положительной динамики.

Данный регион справедливо назвать лидирующим в ЮФО по решению проблемы переизбытка популяции по всем показателям: наличию приютов, принятию НПА, качеству закупочной документации.


Данные актуальны на 01.12.2020 г.
    Ваш вопрос
    Укажите электронную почту, куда отправить ответ